La gestió dels serveis públics municipals s’enfronta avui a un repte cada vegada més exigent: prestar serveis de qualitat a la ciutadania en un context de recursos limitats i una creixent complexitat administrativa. En aquest escenari, parlar de productivitat en els serveis públics no significa simplement reduir costos, sinó gestionar millor els recursos disponibles per maximitzar el valor que es genera per a la societat.

Per als Ajuntaments, mesurar la productivitat és una eina essencial per millorar l’eficiència dels serveis, justificar decisions pressupostàries i garantir la sostenibilitat econòmica a mitjà i llarg termini. Tanmateix, la productivitat en el sector públic no es mesura únicament en termes financers: requereix combinar indicadors econòmics, operatius i de qualitat del servei.

A Senders Financers treballem amb Ajuntaments per analitzar aquests indicadors i convertir-los en eines útils per a la presa de decisions, especialment en l’àmbit dels estudis d’estructura de costos dels serveis municipals.

 

Productivitat en l’administració pública: un concepte diferent del sector privat

En el sector privat, la productivitat sol associar-se a la relació entre producció i cost. En canvi, en l’àmbit públic la productivitat es relaciona amb la capacitat de prestar serveis de manera eficient mantenint nivells adequats de qualitat i cobertura.

Això implica avaluar aspectes com:

• El cost per unitat de servei prestat
• La relació entre recursos humans i volum d’activitat
• L’eficiència dels processos operatius
• La qualitat percebuda per la ciutadania
• La sostenibilitat financera del servei

Per tant, la productivitat en els serveis públics requereix una visió més àmplia que combini anàlisi econòmica, anàlisi organitzativa i avaluació de resultats.

 

Per què mesurar la productivitat és clau per als Ajuntaments

La mesura de la productivitat aporta múltiples beneficis per a la gestió municipal.

En primer lloc, permet comprendre millor com s’utilitzen els recursos públics i detectar possibles ineficiències en l’organització o en la prestació del servei.

En segon lloc, facilita la planificació econòmica i pressupostària, ja que proporciona dades objectives per estimar costos, avaluar inversions o justificar revisions tarifàries.

A més, els indicadors de productivitat ajuden a comparar l’eficiència dels serveis entre municipis similars, identificant bones pràctiques i oportunitats de millora.

Finalment, la mesura de la productivitat reforça la transparència i la rendició de comptes, ja que permet explicar de manera clara com s’utilitzen els recursos públics i quins resultats s’obtenen.

 

Indicadors clau per analitzar la productivitat dels serveis municipals

La productivitat pot analitzar-se mitjançant diferents indicadors, que s’han d’adaptar a la naturalesa de cada servei municipal. A continuació, presentem alguns dels més rellevants.

1. Cost unitari del servei

Un dels indicadors més utilitzats és el cost unitari del servei, que permet conèixer quant costa prestar una unitat concreta de servei.

Depenent de l’àmbit, aquesta unitat pot ser:

• Cost per alumne a les guarderies municipals
• Cost per quilòmetre en neteja viària
• Cost per tona en gestió de residus
• Cost per metre cúbic en subministrament d’aigua potable

Aquest indicador permet avaluar l’eficiència del servei i comparar-lo amb referències sectorials o amb altres municipis.

 

2. Ràtio de personal per unitat de servei

En molts serveis municipals, la despesa en personal representa la major part del cost total. Analitzar la relació entre el nombre de treballadors i el volum de servei prestat permet detectar possibles desequilibris organitzatius.

Per exemple:

• Nombre d’educadors per aula a les guarderies municipals
• Personal per quilòmetre de neteja viària
• Operaris per tona recollida en residus
• Personal de manteniment per xarxa d’abastament d’aigua

Aquest tipus de ràtios permeten avaluar l’adequació dels recursos humans a l’activitat real del servei.

 

3. Productivitat operativa

Aquest indicador mesura la capacitat del servei per transformar recursos en activitat.

Es pot mesurar, per exemple, mitjançant:

• Quilòmetres de carrers netejats per jornada de treball
• Tones de residus recollides per equip
• Nombre d’intervencions de manteniment realitzades
• Nombre d’usuaris atesos per empleat

Aquestes dades permeten analitzar l’eficiència operativa i detectar possibles millores en l’organització del servei.

 

4. Indicadors de qualitat del servei

La productivitat no es pot analitzar únicament des d’una perspectiva econòmica. Un servei pot ser barat, però ineficient si no compleix els estàndards de qualitat esperats.

Per això, és necessari complementar els indicadors econòmics amb altres com:

• Nivell de satisfacció ciutadana
• Freqüència del servei
• Temps de resposta davant incidències
• Cobertura territorial del servei

L’equilibri entre eficiència econòmica i qualitat del servei és un dels principals reptes de la gestió pública.

 

5. Evolució del cost del servei

L’anàlisi de la productivitat també ha de considerar l’evolució de la despesa al llarg del temps.

Alguns factors que poden influir en aquesta evolució són:

• Increment salarial
• Variacions en els costos energètics
• Canvis normatius
• Increment de la demanda del servei
• Noves exigències ambientals o tècniques

Analitzar aquestes tendències permet anticipar necessitats pressupostàries i planificar adequadament la prestació del servei.

 

La importància dels estudis d’estructura de despeses

Per calcular correctament els indicadors de productivitat és imprescindible disposar d’una estructura de costos ben definida.

Els estudis d’estructura de despeses permeten identificar amb precisió:

• Quins costos estan associats directament al servei
• Quins costos corresponen a estructura o administració
• Com es distribueixen els recursos entre activitats
• Quins factors expliquen les variacions de la despesa

Aquest anàlisi constitueix la base tècnica necessària per avaluar la productivitat dels serveis municipals i fonamentar decisions estratègiques.

A Senders Financers realitzem estudis d’estructura de despeses en diferents serveis municipals, com:

• Guarderies municipals
• Neteja viària
• Gestió de residus
• Subministrament d’aigua potable
• Instal·lacions esportives
• Zones verdes i altres serveis públics

Aquests estudis permeten als Ajuntaments conèixer amb precisió el cost real dels seus serveis i millorar la seva eficiència econòmica i operativa.

 

Productivitat i presa de decisions en la gestió municipal

Els indicadors de productivitat no s’han d’entendre únicament com eines d’anàlisi tècnica. El seu veritable valor rau en la seva capacitat per donar suport a la presa de decisions estratègiques.

Entre les decisions que es poden fonamentar en aquestes anàlisis destaquen:

• La revisió del model de gestió d’un servei
• La preparació de noves licitacions
• La revisió de tarifes o preus públics
• La planificació d’inversions
• La reorganització de recursos humans

Quan els Ajuntaments disposen d’informació precisa sobre el funcionament econòmic dels seus serveis, poden adoptar decisions més informades i sostenibles.

 

Com pot ajudar Senders Financers als Ajuntaments

A Senders Financers treballem amb Ajuntaments i administracions públiques per millorar l’anàlisi econòmica dels seus serveis municipals.

El nostre equip està especialitzat en:

• Estudis d’estructura de costos de serveis públics
• Anàlisi econòmic-financera de serveis municipals
• Estudis de viabilitat i sostenibilitat econòmica
• Anàlisi de costos i productivitat de serveis públics

 

El nostre objectiu és proporcionar als Ajuntaments informació econòmica rigorosa i eines d’anàlisi que facilitin la presa de decisions.

Cada municipi té una realitat diferent. Per això, els nostres estudis s’adapten a les característiques de cada servei i a les necessitats específiques de cada Ajuntament.

Si el teu Ajuntament necessita analitzar la productivitat dels seus serveis o conèixer amb més precisió la seva estructura de despeses, a Senders Financers podem ajudar-te a obtenir una visió clara i fonamentada de la seva situació econòmica.

👉 Contacta amb nosaltres i analitzarem amb tu la situació financera del teu municipi sense compromís.

 

La gestió econòmica municipal exigeix cada vegada més rigor, transparència i capacitat d’anticipació. En un entorn marcat per l’estabilitat pressupostària, les regles fiscals, la pressió inflacionària i l’increment de costos estructurals en els serveis públics, disposar d’informació fiable i actualitzada no és suficient: és imprescindible interpretar correctament les dades.

A Senders Financers treballem amb Ajuntaments i Administracions Públiques per analitzar, avaluar i millorar la seva situació economico-financera. Una de les eines més eficaces per a això és el seguiment sistemàtic d’indicadors clau de salut financera, que permeten detectar desviacions, anticipar tensions i fonamentar decisions estratègiques.

 

Ràtios i indicadors imprescindibles en la gestió financera municipal

1. Estalvi brut i estalvi net

L’estalvi brut mesura la capacitat del municipi per generar recursos propis un cop cobertes les despeses corrents, abans de considerar la càrrega financera.

Es calcula com:

Ingressos corrents – Despeses corrents

Aquest indicador reflecteix si l’estructura ordinària del pressupost és equilibrada. Un estalvi brut positiu indica que el municipi genera marge per afrontar inversions o amortitzar deute.

L’estalvi net, per la seva banda, descompta de l’estalvi brut la càrrega financera (interessos i amortització de deute). Aquesta ràtio és clau per determinar la sostenibilitat estructural i la capacitat real de finançar noves inversions sense comprometre l’equilibri pressupostari.

📌 Un estalvi net negatiu sostingut en el temps és un senyal d’alerta que requereix una anàlisi immediata.

 

2. Nivell d’endeutament

La ràtio d’endeutament relaciona el deute viu amb els ingressos corrents liquidats. Permet avaluar la capacitat del municipi per fer front a les seves obligacions financeres.

Deute viu / Ingressos corrents

Aquest indicador no només té rellevància interna, sinó també normativa, ja que està vinculat als límits establerts en la legislació d’estabilitat pressupostària.

Més enllà del percentatge, és fonamental analitzar:

• L’evolució històrica del deute
• El calendari d’amortització
• El cost mitjà financer
• L’exposició a tipus variables

A Senders Financers ajudem a interpretar aquestes dades dins d’una planificació financera plurianual.

 

3. Període mitjà de pagament a proveïdors (PMP)

El Període Mitjà de Pagament és un indicador de liqüiditat i solvència a curt termini. Un PMP elevat pot reflectir tensions de tresoreria o ineficiències en la gestió administrativa.

Més enllà del compliment formal dels terminis legals, aquesta ràtio permet avaluar:

• La capacitat real de pagament
• L’impacte en proveïdors i contractistes
• La imatge institucional de l’Ajuntament

Un seguiment continu del PMP evita l’acumulació d’obligacions i millora l’estabilitat financera operativa.

 

4. Resultat pressupostari ajustat

El resultat pressupostari ajustat ofereix una visió més realista de l’equilibri pressupostari en incorporar desviacions de finançament i ajustos comptables.

És un dels indicadors més rellevants per a l’interventor, ja que permet avaluar:

• L’execució real del pressupost
• La consistència entre previsió i liquidació
• L’existència de desviacions estructurals

Un resultat recurrentment negatiu pot evidenciar problemes de planificació o estimacions d’ingressos poc realistes.

 

5. Remanent de tresoreria per a despeses generals

El remanent de tresoreria és un indicador clau de liqüiditat acumulada. No obstant això, la seva interpretació ha de ser tècnica i prudent.

És important distingir entre:

• Remanent disponible real
• Remanent afectat
• Necessitats de finançament pendents

Un remanent positiu no sempre implica folgança financera si existeixen obligacions futures compromeses.

 

6. Pressió fiscal i autonomia financera

La salut financera d’un municipi també depèn de la seva capacitat de generar ingressos propis.

Dos indicadors fonamentals en aquest àmbit són:

• Pressió fiscal per habitant
• Percentatge d’ingressos propis sobre ingressos totals

Una elevada dependència de transferències pot generar vulnerabilitat davant canvis normatius o pressupostaris d’altres administracions.

L’anàlisi comparativa amb municipis de característiques similars (benchmarking) resulta especialment útil en aquest àmbit.

 

7. Cost efectiu dels serveis públics

La normativa exigeix reportar el cost efectiu dels serveis, però més enllà de l’obligació formal, aquest indicador permet:

• Avaluar l’eficiència del model de gestió (directa o indirecta)
• Detectar desviacions respecte a estàndards
• Justificar revisions tarifàries
• Fonamentar decisions de reorganització o licitació

L’anàlisi detallada del cost efectiu està estretament vinculada als estudis d’estructura de despeses, una de les àrees on des de Senders Financers aportem més valor tècnic.

 

8. Indicadors de sostenibilitat a mitjà i llarg termini

La salut financera no es pot mesurar únicament amb dades de l’exercici corrent. És imprescindible incorporar una perspectiva plurianual.

Alguns indicadors clau són:

• Projecció de l’estalvi net a 3-5 anys
• Evolució prevista de la despesa estructural
• Impacte de nous contractes o concessions
• Sensibilitat a variacions d’ingressos tributaris

La planificació financera estratègica permet anticipar escenaris i reduir riscos futurs.

 

La importància d’un enfocament integral

L’anàlisi aïllada d’una única ràtio pot conduir a conclusions errònies. La verdadera avaluació de la salut financera municipal requereix una visió global i integrada, que combini:

• Indicadors pressupostaris
• Indicadors de liqüiditat
• Indicadors de deute
• Indicadors d’eficiència de la despesa
• Projeccions financeres plurianuals

A Senders Financers treballem amb metodologies que integren tots aquests elements, proporcionant als equips de govern i intervenció una eina clara per a la presa de decisions.

 

Mesurar per decidir amb rigor

L’estabilitat econòmica municipal no depèn únicament de complir formalment els requisits legals. Depèn de disposar d’informació estructurada, indicadors fiables i anàlisi tècnica especialitzada.

Monitoritzar de forma sistemàtica les ràtios clau permet anticipar problemes, optimitzar recursos i enfortir la sostenibilitat financera del municipi.

A Senders Financers posem la nostra experiència al servei dels Ajuntaments que desitgen reforçar el seu control financer i fonamentar les seves decisions en dades sòlides i anàlisis professionals.

 

Com et pot ajudar Senders Financers

A Senders Financers coneixem la realitat de la gestió municipal, les exigències normatives i la responsabilitat que assumeixen els equips de govern i intervenció en cada decisió econòmica.

El nostre equip ofereix acompanyament especialitzat en:

• Estudis d’estructura de costos i cost efectiu dels serveis
• Anàlisi de viabilitat de serveis públics i models de gestió
• Assistència tècnica directa a intervenció, tresoreria i àrees econòmiques

Però el nostre valor diferencial no és només tècnic. No lliurem informes que s’arxiven. Treballem juntament amb l’Ajuntament per:

• Identificar riscos abans que es converteixin en problemes
• Fonamentar decisions polítiques amb un suport econòmic sòlid
• Preparar expedients amb rigor davant d’òrgans de control
• Dissenyar estratègies financeres realistes, sostenibles i defensables

 Cada municipi té una estructura econòmica distinta, una pressió pressupostària diferent i uns objectius propis. Per això els nostres treballs són personalitzats, adaptats i orientats a resultats concrets.

Si el teu Ajuntament necessita reforçar la seva anàlisi financera, revisar la seva situació econòmica o anticipar escenaris futurs, a Senders Financers et podem ajudar amb una visió tècnica independent i especialitzada.

👉 Contacta amb nosaltres i analitzarem amb tu la situació financera del teu municipi sense compromís.

La gestió econòmica dels serveis públics locals requereix cada cop més rigorositat tècnica, transparència pressupostària i capacitat de planificació a llarg termini. En aquest context, disposar d’una estructura de costos sòlida i ben definida ha esdevingut un element clau per garantir la sostenibilitat i l’eficiència dels serveis que els Ajuntaments presten a la ciutadania.

A Senders Financers treballem juntament amb administracions locals i ens públics en l’elaboració de estudis d’estructura de costos que permeten conèixer amb precisió el cost real dels serveis municipals, avaluar la gestió directa com a indirecta.

 

Comprendre l’estructura del cost per millorar la gestió econòmica

Un estudi d’estructura de costos té com a objectiu analitzar detalladament la composició, la naturalesa i la distribució dels costos associats a un servei públic. Aquesta anàlisi va més enllà de la comptabilitat pressupostària tradicional: cerca identificar els factors que condicionen la despesa, la proporció entre costos fixos i variables, i els indicadors que en determinen la sostenibilitat.

A la pràctica, aquest tipus d’estudis són una eina de planificació i control econòmic, que permet a les administracions:

• Determinar el cost unitari real del servei (per usuari, per tona, per m³, per quilòmetre, etc.).
• Distingir entre costos directes i indirectes.
• Avaluar la eficiència operativa i econòmica de la prestació.
• Aportar una base objectiva per a revisions tarifàries o licitacions.
• Complir els principis d’equilibri economicofinancer exigits per la normativa.

Aquest coneixement és fonamental per garantir una gestió sostenible, equilibrada i transparent dels recursos públics.

 

Serveis on l’anàlisi de l’estructura de costos és determinant

El valor d’aquests estudis es fa especialment evident als serveis municipals de caràcter essencial, on l’estructura de costos és complexa i on els pressupostos representen una part significativa del cost local.

1. Guarderies municipals

El servei de guarderies municipals és un dels més sensibles en termes pressupostaris. Els costos de personal docent i auxiliar solen representar el principal component de la despesa, però també hi influeixen elements com el manteniment de les instal·lacions, els subministraments o la gestió dels menjadors escolars.
Un estudi destructura de costos permet identificar el cost real per plaça o per aula, diferenciar entre activitats educatives i complementàries i justificar adequadament les aportacions de les diferents administracions o famílies.

 

2. Neteja viària

La neteja de vies públiques requereix una planificació operativa precisa. Analitzar-ne l’estructura de costos permet avaluar el cost per quilòmetre o per zona de servei, conèixer la incidència dels costos de personal, maquinària i combustible, i mesurar el grau d’eficiència dels contractes actuals o futurs. Aquesta anàlisi és essencial per optimitzar recursos i assegurar que les licitacions parteixen d‟una base econòmica realista i ajustada al mercat.

 

3. Gestió de residus

La prestació del servei de gestió, recollida i transport de residus genera una estructura de costos complexa, influïda per variables com la freqüència de recollida, el tipus de fracció.
Els estudis destructura de costos permeten quantificar els costos per tona gestionada, identificar àrees de millora i establir una base sòlida per a la revisió de taxes i tarifes municipals.

 

4. Altres serveis municipals

La metodologia d’anàlisi d’estructura de costos s’aplica també amb èxit en altres àmbits com subministrament d’aigua potable, aparcaments, deixalleries municipals, escoles de música, neteja de dependències municipals o clavegueram. En tots els casos, l’objectiu és proporcionar una visió completa i fiable del cost del servei, ajustada a la realitat del funcionament i les obligacions legals d’equilibri pressupostari.

 

 

Metodologia tècnica dels estudis d’estructura de costos

A Senders Financers apliquem una metodologia d’anàlisi contrastada i adaptada a la naturalesa de cada servei. Els nostres informes combinen una aproximació econòmica financera i operativa, que permet vincular l’anàlisi comptable amb la gestió real del servei.

Els principals blocs de treball inclouen:

1. Recopilació i anàlisi d’informació
   Estudi detallat de la informació comptable, pressupostària i tècnica disponible. Identificació de centres de cost, contractes vinculats, recursos materials i humans.
2. Classificació i assignació de costos
   Diferenciació entre costos directes i indirectes, estructurals i variables. Assignació de costos per activitat o unitat funcional.
3. Determinació del cost objectiu del servei
   Càlcul dindicadors de cost per usuari, per unitat de mesura (m³, km, tona, aula, etc.) i comparació amb referències intermunicipals o estàndards sectorials.
4. Anàlisi d’eficiència i benchmarking
   Avaluació comparativa de ràtios de despesa respecte a municipis de característiques similars.
5. Identificació d’àrees de millora
   Proposta de mesures d’optimització, redistribució de recursos o ajustament de partides de despesa que permetin millorar la sostenibilitat del servei.
6. Conclusions i informe tecnicoeconòmic final
   Elaboració d’un document complet que recull les conclusions, els indicadors i les propostes d’actuació, amb una estructura clara i directament utilitzable per les àrees d’intervenció, contractació o serveis.

 

Aplicacions pràctiques dels estudis d’estructura de costos

Els resultats d‟un estudi d‟estructura de costos no es limiten a la descripció de costos. La seva utilitat pràctica s’estén a diferents àmbits de la gestió pública:

• Revisió de tarifes i preus públics.
  Permeten justificar tècnicament els preus o taxes aplicables al servei.
• Preparació de licitacions i plecs tècnics.
  Garanteixen que les licitacions es basen en dades econòmiques objectives i actualitzades.
• Control i seguiment de l’execució pressupostària.
  Faciliten l’anàlisi comparativa entre previsions i execució real.
• Contrastació d’alternatives de gestió.
  Permet comparar l’eficiència entre gestió directa, indirecta o mixta.
• Rendició de comptes i transparència.
  Aporten dades verificables i fàcilment comunicables a la ciutadania i òrgans de control.

 

El valor afegit de Senders Financers

A Senders Financers comptem amb una àmplia experiència en l’anàlisi economicofinancera de serveis públics locals, tant en l’àmbit dels estudis de costos i l’estructura de costos com en la preparació d’estudis de viabilitat, revisió de tarifes i anàlisi d’equilibri econòmic.

El nostre enfocament combina el rigor tècnic amb una comprensió profunda del marc normatiu de ladministració local. Això ens permet oferir informes precisos, útils i plenament adaptats a les necessitats reals dels ajuntaments.

Cada projecte es desenvolupa de manera personalitzada, integrant les particularitats de cada servei i lestructura organitzativa del municipi. Els nostres informes serveixen com a documents de referència tant per als equips tècnics municipals com per a les àrees polítiques i d’intervenció econòmica.

 

Coneixement tècnic per a una gestió pública més eficient

L’administració local afronta un context econòmic cada cop més exigent, on l’eficiència, la sostenibilitat i la rendició de comptes són fonamentals. Els estudis d’estructura de costos s’han consolidat com a eina essencial per garantir una gestió econòmica rigorosa, transparent i sostenible dels serveis públics.

A Senders Financers posem la nostra experiència, metodologia i coneixement especialitzat al servei dels Ajuntaments que busquen millorar el seu control de la costos , optimitzar-ne els recursos i fonamentar les seves decisions amb dades tècniques contrastades.

➡️ Consulta els nostres serveis d’estudis d’estructura de costos per a Ajuntaments

La Comissió de Preus de Catalunya és un òrgan col·legiat que té per finalitat l’exercici de les funcions d’intervenció en relació amb l’aprovació i la modificació dels preus subjectes als règims d’autorització i de comunicació administrativa d’àmbit autonòmic.

A Catalunya la competència sobre l’autorització de determinats preus va ser transferida pel Reial decret 1386/1978, de 23 de juny, de traspàs de competències de l’Administració de l’Estat a la Generalitat de Catalunya en matèria de comerç, i la seva assignació al Departament competent en matèria d’indústria i comerç va produir-se mitjançant el Decret de 16 d’octubre de 1978 i s’ha mantingut fins al vigent Decret 121/2014, de 26 d’agost, en que la Comissió de Preus de Catalunya s’adscriu al Departament de Territori i Sostenibilitat.

El fet que la competència material en relació amb els preus objecte d’intervenció per part de la Comissió de Preus de Catalunya, com l’ordenació dels transports i els ferrocarrils d’àmbit autonòmic i l’ordenació dels serveis públics en matèria d’abastament d’aigües es concentri actualment en el Departament de Territori i Sostenibilitat, justifica que, per motius d’eficiència i eficàcia, la Comissió de Preus de Catalunya s’adscrigui a aquest Departament.

 

El DECRET 149/1988, de 28 d’abril, sobre el règim procedimental dels preus autoritzats i comunicats – Serveis de competència local, subjectes al règim d’autorització prèvia

La implantació i la modificació de preus o de tarifes dels béns i serveis subjectes als règims d’autorització o comunicació prèvies, a l’àmbit territorial de la Generalitat de Catalunya, se sotmetran al que estableix aquest Decret.

Pel que fa als expedients d’implantació i de modificació de tarifes dels serveis esmentats, que no siguin realitzats per les Corporacions locals per si mateixes o mitjançant òrgans exclusivament dependents d’elles, s’iniciaran amb la sol·licitud de l’entitat que el realitzi davant la Corporació local.

A la sol·licitud, s’adjuntarà la documentació següent:

1. Documents acreditatius de la personalitat del sol·licitant i de la seva legitimació.
2. Títols administratius necessaris per al desplegament de l’activitat de l’empresa.
3. Memòria i estudi econòmic que serveixi de base a la proposta, acompanyats de la documentació comptable i general que reglamentàriament es determini.

En el termini de 30 dies naturals a comptar des de l’endemà de la presentació de la sol·licitud, el Ple de la Corporació local emetrà un informe motivat sobre aquesta.

La corporació local haurà de trametre l’expedient complet juntament amb l’informe del Ple, a la Comissió de preus de Catalunya, documentació que haurà de tenir entrada en el registre de l’esmentada comissió en el termini màxim de 3 dies comptats a partir dels 30 dies anteriorment esmentats

A la sol·licitud, s’adjuntarà la documentació següent, com a mínim:

1. Acord del Ple proposant les tarifes corresponents.
2. Memòria i estudi econòmic que serveixi de base a la proposta, acompanyats de la documentació general i comptable que reglamentàriament s’estableixi.

La Comissió de Preus en el termini màxim de 3 mesos, a comptar des de l’endemà del dia que va tenir entrada l’expedient procedent de la corporació local, dictarà l’oportuna resolució. Si la Comissió no dictés resolució en el termini esmentat, s’entendrà que aquesta és favorable, per silenci administratiu positiu. Les tarifes aprovades per la Comissió de Preus de Catalunya no podran superar el màxim consignat com a tarifa resultant en l’informe o la proposta del Ple de la corporació local.

 

Memòria i estudi econòmic que serveixi de base a la proposta: expedients de revisió de tarifes del servei de subministrament d’aigua en baixa

Caldrà que s’ajustin a l’establert a l’Ordre de 8 de setembre de 1988, per la qual  s’estableixen les normes a què han d’ajustar-se les sol·licituds d’implantació o modificació de preus i tarifes de subministrament d’aigua. Així mateix, en l’esmentada Ordre, s’estableix el contingut de l’estudi econòmic relatiu als expedients de revisió de tarifes del servei de subministrament d’aigua.

En l’Annex I de l’esmentada Ordre s’estableix el contingut de la memòria i estudi econòmic per la sol·licitud d’implantació o modificació de tarifes de subministrament d’aigua en baixa. Serveis dels grups A) (serveis en baixa amb un nº d’unitat de consum no superior a 10.000 durant el període de referència així com que el cabal facturat durant el període de referència no superi els 2.000.000 de m³) i B) (resta de serveis de subministrament en baixa). Els eixos del contingut de la memòria i estudi econòmic són els següents:

• Dades d’identificació
• Informació tècnica de les instal·lacions, unitats de consum i cabals que alhora comprendrà els següents:
  • Anàlisi de les instal·lacions afectes al servei,
  • Anàlisi de les captacions afectes al servei superficials i subterrànies,
  • Anàlisi de les captacions alienes al servei: proveïdor, cabal a contractar, punt de recepció de l’aigua en alta,
  • Anàlisi de les instal·lacions d’elevació i reelevació: característiques i esquema general,
  • Anàlisi de les conduccions afectes al servei,
  • Anàlisi dels dipòsits afectes al servei (ubicació, capacitat, cotes…),
  • Cabals abocats a la xarxa, registrats i facturats. Rendiment del servei,
  • Unitats de consum (industrials, comercials, domèstiques…),
  • Entre d’altres.
• Informació econòmica del servei que alhora comprendrà els següents:
  • Anàlisi de la despesa de personal i SS a càrrec de l’empresa,
  • Anàlisi de la despesa d’energia elèctrica,
  • Anàlisi del cost per compra d’aigua,
  • Anàlisi de materials de conservació així com treballs de conservació per tercers,
  • Anàlisi de la despesa de tractament i anàlisi,
  • Anàlisi de la despesa de transports,
  • Anàlisi d’impostos i taxes que recaiguin sobre l’explotació,
  • Anàlisi de les despeses generals i administratives,
  • Anàlisi de la despesa financera ,
  • Anàlisi de la despesa per amortitzacions,
  • Anàlisi del fons de reversió si aplica,
  • Anàlisi de la retribució del gestor del servei si aplica,
  • Anàlisi dels ingressos no tarifaris (conservació de comptadors, drets de connexió entre d’altres…)
  • Anàlisis dels ingressos tarifaris
  • Tarifa mitjana del servei. Descomposició i comprovació de la tarifa sol·licitada
  • Immobilitzat
  • Pla d’inversions i el seu finançament
  • Resum i explicació de les variacions significatives
• Altres que alhora comprendrà els següents:
  • Balanç i comptes d’explotació del darrer any
  • Informe sanitari corresponent a les aigües subministrades
  • Les últimes declaracions presentades a l’ACA del darrer any
  • Entre d’altres

 

Des de Senders Financers, comptem amb diversos anys d’experiència en la preparació d’expedients de revisió de tarifes del servei de subministrament d’aigua en baixa per a ser remesos a la Comissió de Preus de Catalunya tant pel que fa a entitats en règim de concessió, com per empreses municipals, com empreses mixtes així com en modalitat de gestió directa pel propi Ajuntament.

En un context on les normatives cada vegada són més exigents i la justificació tècnica resulta imprescindible, disposar d’un estudi econòmic sòlid marca la diferència entre una aprovació ràpida o un expedient amb riscos. A Senders Financers us oferim la seguretat, el rigor tècnic i l’experiència necessaris perquè la vostra administració pugui presentar expedients impecables davant la Comissió de Preus de Catalunya.

➡️ Contacta amb nosaltres i descobreix com et podem ajudar a garantir l’equilibri financer dels teus serveis públics.

A Senders Financers creiem fermament que les finances poden, i han de, anar més enllà dels resultats econòmics a curt termini. Avui més que mai, les empreses estan cridades a repensar la seva manera d’operar, invertir i relacionar-se amb el seu entorn. I en aquest context, les finances sostenibles s’han convertit en una eina clau per construir organitzacions més sòlides, responsables i resilients.

Parlar de finances sostenibles no és parlar de filantropia ni de simples gestos simbòlics. És parlar destratègia empresarial amb impacte. És parlar de prendre decisions financeres que integrin criteris ambientals, socials i de governança (ASG), i que estiguin alineades amb els grans reptes del present i del futur: el canvi climàtic, la desigualtat, la transició energètica o la transformació digital.

 

Què són exactament les finances sostenibles?

Les finances sostenibles se centren a integrar els factors de sostenibilitat ASG (Ambiental, Social & Governança) en la presa de decisions financeres, tant en inversions com en planificació, pressupostació o control econòmic. El seu objectiu és clar: assegurar que les activitats empresarials generin valor no només econòmic, sinó també social i ambiental.

En altres paraules: no es tracta només de guanyar diners, sinó de fer-ho de forma ètica, responsable i amb impacte positiu. Es tracta d’assegurar que les nostres empreses perdurin en el temps, amb una gestió eficient dels recursos, respecte pel medi ambient i compromís amb les persones.

 

Per què les finances sostenibles són clau per a l’empresa actual

L’enfocament tradicional de les finances s’ha centrat històricament en indicadors com ara la rendibilitat, el creixement o la liquiditat. Però la realitat empresarial ha canviat. Avui, cada cop més clients, inversors, empleats i administracions públiques valoren que les empreses adoptin un enfocament sostenible, transparent i compromès.

Els avantatges d’integrar criteris sostenibles en la gestió financera són molts:

• Accés a finançament preferent: bancs i fons d’inversió estan prioritzant projectes amb enfocament ASG
• Millora de la reputació i del posicionament de marca
• Reducció de riscos legals, reputacionals i operatius
• Augment de l’atractiu per al talent jove i qualificat
• Compliment de normatives emergents en matèria de sostenibilitat corporativa
• Major resiliència a llarg termini davant de crisis econòmiques, energètiques o socials

A més, les finances sostenibles permeten mesurar l’impacte real de les nostres decisions i adoptar una visió més àmplia de l’èxit empresarial.

 

Com integrar la sostenibilitat a la gestió financera de l’empresa?

No es tracta de canviar-ho tot d’un dia per a l’altre, sinó d’iniciar un camí amb visió estratègica i voluntat de millora continuada. A continuació, compartim algunes claus per començar a aplicar un enfocament de finances sostenibles a la teva empresa:

1. Diagnòstic inicial: ¿ on som?

Abans d’emprendre qualsevol transformació, és fonamental saber des d’on partim. Per això, cal fer una anàlisi inicial de la situació financera i organitzativa de l’empresa, identificant:

• Quins processos financers ja incorporen (o no) criteris ASG
• Quins riscos ambientals, socials o de governança poden afectar l’activitat
• Quines oportunitats de millora existeixen en àrees com inversió, compres, gestió energètica o fiscalitat responsable

Aquest diagnòstic serveix com a base per definir objectius realistes i mesurables.

 

2. Definició d’una estratègia financera sostenible

A partir del diagnòstic, les empreses poden dissenyar un full de ruta clar i coherent, que integri els principis de sostenibilitat en les seves decisions econòmiques.

• Criteris d’inversió responsable
• Polítiques de compres amb proveïdors sostenibles
• Objectius de reducció d’emissions o consum energètic
• Programes d’impacte social o de conciliació laboral
• Codis de bon govern i transparència interna

L’objectiu és que la sostenibilitat formi part estructural de l’estratègia financera no com un afegit sinó com un avantatge competitiu.

 

3. Avaluació d’inversions amb criteris ASG

Cada cop més empreses han de decidir on invertir els seus recursos i com garantir que aquestes inversions no només siguin rendibles, sinó també coherents amb els seus valors. S’avaluen projectes tenint en compte:

• Impacte ambiental: empremta de carboni, eficiència energètica, gestió de residus.
• Impacte social: generació d’ocupació, condicions laborals, igualtat d’oportunitats.
• Impacte en governança: transparència, diversitat en la presa de decisions, compliment normatiu.

Incorporar aquests criteris permet identificar projectes més sòlids a llarg termini i més alineats amb els interessos de tots els grups d’interès.

 

4. Mesurament de l’impacte: allò que no es mesura, no es gestiona

Una part fonamental de qualsevol procés de transformació és el mesurament. És necessari definir indicadors clau de sostenibilitat que s’integrin al quadre de comandament financer:

• Indicadors mediambientals (emissions, consums, reducció de residus).
• Indicadors socials (rotació, satisfacció del personal, impacte local).
• Indicadors de governança (auditories, compliment, ètica corporativa).

Això permet a l’empresa comunicar de manera transparent els seus avenços i prendre decisions basades en dades objectives.

 

Sostenibilitat empresarial que deixa empremta

Cada cop més empreses, grans i petites, estan apostant per les finances sostenibles. Algunes ho fan invertint en eficiència energètica o energies renovables.

L’important és entendre que la sostenibilitat no és només per a grans corporacions. Qualsevol empresa pot començar per incorporar petits canvis en la forma de gestionar els recursos, prioritzar proveïdors locals, reduir el consum, o adoptar una fiscalitat més conscient.

En tots aquests casos, limpacte és doble: millora de resultats i creació de valor social.

 

El nostre paper: com us acompanyem des de Senders Financers

A Senders Financers acompanyem empreses que volen alinear el creixement amb el benestar de l’entorn. La nostra proposta es basa en una combinació de rigor financer, visió estratègica i compromís social.

Oferim serveis com:

• Diagnòstics ASG personalitzats.
• Planificació financera sostenible.
• Disseny de polítiques d’inversió responsable.
• Quadres de comandament amb indicadors ASG.
• Formació en finances sostenibles per a equips directius.

No creiem en receptes universals sinó en solucions adaptades a la realitat de cada empresa. El nostre objectiu és que la sostenibilitat sigui una palanca de competitivitat i no una càrrega addicional.

 

Les finances sostenibles no són una moda, són el futur

La sostenibilitat ja no és opcional. Les empreses que ho entenguin i actuïn des d’ara seran les que liderin el canvi en els propers anys. I aquest lideratge no només es mesurarà en xifres econòmiques, sinó també en impacte social, ambiental i ètic.

Des de Senders Financers volem acompanyar-te en aquest camí. Perquè creiem en les empreses que no només pensen en el benefici econòmic, sinó en com construir un futur millor per a tothom.

➡️ Contacta’ns i descobreix com et podem ajudar a transformar la teva gestió financera amb un enfocament sostenible.

 

A Senders Financers creiem que tenir cura de les persones també és gestionar amb eficiència. Per això, cada vegada més Administracions Públiques aposten per realitzar una anàlisi econòmica i estratègica de nous serveis que incideixin directament en el benestar del personal.

Els estudis de viabilitat econòmica i financera permeten als Ajuntaments, Consells Comarcals i Administracions Autonòmiques avaluar amb rigor la conveniència d’implantar aquest tipus de servei.

A continuació, us expliquem en què consisteix un estudi d’aquest tipus, quins beneficis aporta i com des de Senders Financers el duem a terme amb una metodologia contrastada.

 

Per què plantejar un servei de fisioteràpia a l’entorn públic?

La fisioteràpia s’ha consolidat com una de les professions sanitàries més rellevants del país, amb més de 50.000 professionals a Espanya, dels quals més de 12.000 exerceixen a Catalunya.

Oferir un servei de fisioteràpia dins de les instal·lacions administratives públiques pot suposar grans beneficis:

• Reducció de l’absentisme laboral.
• Millora del benestar físic i mental del personal.
• Prevenció de lesions derivades del treball sedentari.
• Increment de la productivitat i millora del clima laboral.
• Enfortiment del compromís institucional amb la salut laboral.

Aquests efectes positius no són exclusius del sector privat. A l’administració pública, on el capital humà és essencial, disposar de serveis orientats a la salut i prevenció és una inversió a mitjà i llarg termini.

 

És viable econòmicament oferir aquest servei des del sector públic?

Aquí és on entra en joc la importància d’un estudi de viabilitat economicofinancera. Abans d’implantar o licitar un servei de fisioteràpia, cal determinar:

• Si hi ha demanda real entre el personal potencial usuari.
• Quin cost tindria la seva implantació i manteniment.
• Quin seria el retorn esperat, tant en termes d’ús com d’estalvi indirecte (menor absentisme, menor derivació a mútues…).
• Quin model de gestió és més adequat: directa, indirecta, conveni amb altres entitats, etc.

A Senders Financers ajudem les administracions a respondre aquestes preguntes amb dades, escenaris i previsions, sempre adaptades a cada realitat institucional.

 

La nostra metodologia de Senders Financers: pas a pas per avaluar la viabilitat del servei de fisioteràpia

Als nostres estudis apliquem una metodologia estructurada que garanteix una anàlisi integral i objectiu. Aquests són els principals passos que seguim:

1. Contextualització del servei

Partim d´una anàlisi de l´entorn: edificis o instal·lacions on s´ubicaria el servei, disponibilitat d´espais, franges horàries, compatibilitat amb altres serveis ja existents (com a medicina assistencial o atenció preventiva), etc.

A més, en molts casos, recollim informació sobre l’interès real del personal mitjançant enquestes internes, detectant la demanda potencial i les seves característiques (edat, malalties comunes, disposició horària…).

 

2. Descripció tècnica i econòmica del servei

Detallem com es prestaria el servei:

• Nombre d’hores setmanals.
• Modalitat (consulta individual, sessions grupals, tallers…).
• Requeriments de maquinària i mobiliari.
• Perfil professional necessari.
• Ubicació física dins de l’equipament municipal o autonòmic.

Aquest punt també inclou una primera estimació dingressos (si es preveu copagament o aportació voluntària) i de costos (personal, subministraments, manteniment, assegurances, etc.).

 

3. Anàlisi del sector de la fisioteràpia

Realitzem un estudi del sector professional de la fisioteràpia al territori:

• Situació actual del sector a Catalunya i Espanya.
• Tipologia d’empreses i entitats proveïdores.
• Nivells salarials, condicions laborals i evolució del mercat.
• Tendències com la digitalització, l’enfocament preventiu i la fisioteràpia laboral.

Aquesta anàlisi permet anticipar els costos esperats, la competència en una licitació i les oportunitats de col·laboració publicoprivada.

 

4. Avaluació de l’entorn específic

Si es tracta d’un servei nou en una instal·lació concreta, analitzem el microentorn:

• Trànsit de persones a l’edifici i franges horàries de més afluència.
• Serveis de fisioteràpia propers (preus, especialització, nivell d’ocupació).
• Casos comparables a altres administracions.
• DAFO (Debilitats, Amenaces, Fortaleses i Oportunitats).

Tot això ens permet identificar riscos operatius i oportunitats de millora, reforçant el disseny del model de servei.

 

5. Hipòtesis i projeccions econòmiques

A partir de tota la informació recollida, construïm un model econòmic-financer amb diferents hipòtesis d’ingressos, despeses, inversió inicial i tornada. Projectem escenaris a diversos anys vista que ens permeten avaluar la sostenibilitat del servei.

Incloem indicadors clau com:

• EBITDA.
• Punt d’equilibri.
• Cost per sessió / per usuari.
• Taxa d’ocupació estimada.

En el cas de serveis licitats mitjançant concessió, valorem el risc operacional que assumiria el concessionari, segons els criteris de la Llei de contractes del sector públic (articles 14 i 15).

 

6. Conclusions i viabilitat del projecte

Finalment, sintetitzem tota la informació en un informe clar, amb taules, gràfics i conclusions comprensibles tant per a tècnics com per a responsables polítics. Indiquem de manera explícita si el servei és viable sota les condicions actuals o si caldria reformular algun paràmetre. 

 

Quin valor aporta un estudi de viabilitat a una administració pública?

Aquest tipus d’estudi no és només un requisit legal en cas de concessions, sinó també una eina de planificació estratègica. Permet justificar tècnicament la implantació d’un nou servei, prendre decisions basades en dades reals i minimitzar els riscos de sostenibilitat econòmica o errors d’implementació.

En contextos de pressupostos ajustats i exigència ciutadana creixent, l’eficiència i la transparència són més necessàries que mai. Des de Senders Financers oferim aquest rigor tècnic necessari per complir aquests principis.

 

Fisioteràpia laboral, una inversió amb retorn públic

La incorporació de serveis de fisioteràpia a l’àmbit de les administracions públiques no és només una millora del benestar del personal. També és una aposta estratègica per la salut laboral, la prevenció i l’eficiència en la gestió de recursos humans.

Des de Senders Financers posem al servei dels organismes públics la nostra experiència i metodologia per a valorar amb precisió la viabilitat econòmica i operativa d’aquest tipus d’iniciatives. Perquè creiem que gestionar amb dades també és tenir cura de les persones.

 

Per què confiar en Senders Financers?

Som especialistes en consultoria financera pública. Treballem colze a colze amb administracions locals, consells comarcals i governs autonòmics, i en coneixem bé els ritmes, els requeriments normatius i els objectius socials.

Quan fem un estudi de viabilitat, no només ens fixem en els números: busquem que el projecte sigui útil, viable i alineat amb la missió pública de cada institució. La nostra experiència en l’anàlisi sectorial, la fiscalitat, la contractació pública i la sostenibilitat pressupostària ens permet oferir una visió global de l’impacte del servei.

➡️ Contacta amb nosaltres per a més informació sobre els nostres estudis de viabilitat

A Senders Financers portem anys ajudant Ajuntaments a avaluar de forma rigorosa i transparent el cost real dels seus serveis públics. Un dels àmbits on aquesta necessitat es fa més evident és a les escoles infantils municipals, també conegudes com a escoles bressol o escoles bressol. Aquest servei essencial per a les famílies i la conciliació ha experimentat un canvi normatiu de gran impacte: l’Acord Català publicat al BOE el 12 de juliol del 2024, que incrementa els costos laborals del personal en centres de gestió indirecta.

Aquest canvi planteja reptes econòmics i de planificació per a molts municipis, que han d’ajustar les licitacions, els pressupostos i els preus públics. Per això, creiem que és imprescindible fer un estudi de costos específic, que permeti prendre decisions informades i garantir la sostenibilitat del servei.

 

Per què cal un estudi de costos a les escoles bressol municipals?

La gestió d’una escola bressol municipal implica múltiples components: personal educatiu, menjadors, materials, manteniment de les instal·lacions, neteja, subministraments, etc. Sovint aquests costos es troben repartits entre diferents partides pressupostàries o són difícils de desagregar amb precisió. Això genera una manca de visibilitat real sobre quant costa el servei per nen, per aula o per activitat.

Un bon estudi de costos permet:

• Conèixer el cost real del servei, diferenciant entre despeses directes i indirectes.
• Assignar els costos per centre de cost i per activitat (acolliment, menjador, matrícula, escolaritat…).
• Determinar un preu públic coherent amb el cost del servei i amb criteris d’equitat social.
• Definir un model de finançament equilibrat entre Generalitat, Ajuntament i famílies.
• Preparar una licitació ajustada a la realitat econòmica actual, tenint en compte els convenis i normatives vigents.

 

Pas a pas: com fem un estudi de costos d’una escola bressol

Quan un Ajuntament ens encarrega aquest tipus destudi, apliquem una metodologia detallada i adaptada a cada cas. Aquests són els passos principals:

1. Identificació i anàlisi dels costos del servei

Comencem per recopilar tota la informació disponible sobre els costos, classificant-los en:

• Costos directes: personal educatiu, material escolar, subministraments.
• Costos indirectes: administració general, manteniment d’edifici, neteja, etc.
• Costos propis de l’Ajuntament o del gestor extern, segons el model de gestió.

Aquesta anàlisi ens permet entendre l’estructura real de la despesa i quina part correspon a cada agent.

 

2. Repartiment de costos per activitat i centre de cost

Assignem els costos a les diferents activitats del centre (acolliment, menjador, escolaritat, matrícula, etc.) i per centres de cost com l’aula o l’alumne individual. Aquest repartiment ens permet calcular quant costa realment cada plaça escolar i quin és el cost mitjà per tipus de servei.

 

3. Càlcul del cost del servei a licitar

A partir de l’anàlisi anterior, definim el cost objectiu del servei que ha de servir com a base per a licitació en cas que el model de gestió sigui indirecte. Això garanteix que els contractes públics parteixin duna base econòmica realista i conforme a dret.

 

4. Identificació dels ingressos per tipologia

Avaluem els ingressos que es generen, tant si provenen de les famílies (quotes de matrícula, menjador, etc.) com si hi ha aportacions de la Generalitat o altres ens públics. També analitzem les bonificacions que s’apliquen en funció de la renda, el nombre de fills, la situació laboral dels progenitors, etc.

 

5. Determinació del preu públic i model de finançament

Amb les dades anteriors, proposem un model de preu públic ajustat al cost del servei i avaluem diferents escenaris de finançament entre les parts implicades: famílies, Generalitat i Ajuntament. Aquesta part és clau per a garantir la sostenibilitat financera del servei i alhora assegurar-ne l’accessibilitat.

 

6. Indicadors i comparatives

Contrastem els resultats obtinguts amb indicadors sectorials i estudis com els Cercles de Comparació Intermunicipal de 2022 i 2023. Això permet a l’Ajuntament veure com se situa respecte a municipis similars.

 

7. Avaluació del marc contractual

Per acabar, analitzem tots els documents contractuals: plecs de condicions, reglaments, ordenances fiscals, convenis laborals aplicables, etc. Això assegura que l’estudi està alineat amb el marc normatiu vigent i que és aplicable a una licitació.

 

 

L’impacte de l’Acord Català del juliol del 2024: una pujada salarial del 30%

El passat 12 de juliol de 2024 es va publicar al BOE la resolució que recull l’Acord Català sobre condicions salarials a centres infantils de gestió indirecta. Aquest acord, signat per les principals organitzacions del sector, estableix un increment significatiu del salari mínim garantit per al personal educatiu, amb una pujada mitjana del 30% respecte a la situació prèvia, segons les taules salarials adjuntes a l’acord.

Aquest canvi no només respon a una voluntat de dignificar la professió, sinó que obliga tots els Ajuntaments que contractin serveis de gestió indirecta d’escoles bressol a tenir en compte aquesta nova realitat salarial en les seves licitacions.
L’acord distingeix entre dues situacions:

• Taula B: s’aplica a escoles bressol amb licitació o qualsevol sistema de provisió amb anterioritat al 12 Juliol de 2024
• Taula A: s’aplicarà a les escoles bressol amb licitació o sistema de provisió alternatiu publicada amb posterioritat al 12 Juliol de 2024.

A més, es crea un nou complement garantia Catalunya (CGC) que han de percebre aquells treballadors el salari actual dels quals sigui inferior al mínim garantit. Aquest complement és proporcional en pagues extres i es compensa amb futurs augments salarials (excepte el complement CPP).

L’impacte pels Ajuntaments és clar:

• Augment immediat dels costos laborals per al curs 2024-2025 i següents.
• Necessitat de revisar a l’alça els preus de licitació.
• Ajust dels pressupostos municipals per assumir l’increment de la despesa.
• Revisió dels models de finançament públic i copagament familiar.

Per això, és imprescindible revisar els estudis de costos existents i adaptar-los a aquest nou escenari.

Com et pot ajudar Senders Financers?

Des de Senders Financers hem treballat activament amb diversos Ajuntaments per actualitzar els seus estudis de costos d’escoles bressol i anticipar l’impacte de l’acord català en el seu pressupost municipal.

El nostre servei s’adapta a cada realitat local, amb una mirada tècnica i estratègica que permet:

• Complir els requisits legals en matèria de contractació.
• Justificar adequadament els preus públics i les aportacions municipals.
• Planificar a mitjà i llarg termini els efectes de l’increment salarial.
• Assegurar que el servei d’escoles infantils segueixi sent sostenible i accessible per a totes les famílies del municipi.

 

Planificació i rigor tècnic davant del nou escenari

L’Acord Català del 12 de juliol de 2024 representa un canvi de paradigma en la gestió econòmica de les escoles bressol municipals. Si bé suposa un avenç en la dignificació laboral del sector, també implica un augment significatiu de la despesa pública que cal abordar amb planificació, dades i responsabilitat.

A Senders Financers posem a disposició dels Ajuntaments la nostra experiència i metodologia per avaluar amb precisió el cost real del servei, ajustar preus, justificar pressupostos i preparar licitacions d’acord amb la normativa vigent.

➡️ Consulta el nostre servei d’estudis de costos per a Ajuntaments a Senders Financers

A Senders Financers portem anys acompanyant entitats públiques en la presa de decisions estratègiques que impliquen recursos, persones i serveis essencials per a la ciutadania. Un dels instruments clau per assegurar una gestió eficient i sostenible és el estudi de viabilitat financera, especialment en el cas de serveis públics que es projecten sota un model de gestió indirecta (contractes de concessió de serveis així com contractes de serveis).

En aquest article de Senders Financers volem compartir pas a pas el procés que seguim per elaborar un estudi de viabilitat financera d’un servei públic municipal. Tot i que cada cas presenta les seves particularitats, creiem que una bona planificació, un enfocament tècnic rigorós i una visió global de la realitat municipal són essencials per prendre decisions encertades i responsables.

 

1. Contextualització del servei i l’anàlisi d’antecedents

Abans d’entrar en projeccions, números i models, és imprescindible entendre d’on venim. En aquesta primera fase de l’estudi ens centrem a conèixer el context del servei objecte d’anàlisi: la història, el marc normatiu, les fites contractuals principals i l’evolució en el temps.

Solem començar reconstruint la cronologia del servei, identificant moments clau com l’inici de la concessió, renovacions, modificacions contractuals o canvis normatius que n’hagin afectat el funcionament.

També analitzem el marc legal vigent, amb especial atenció a la Llei de Contractes del Sector Públic i altres disposicions rellevants que condicionen la naturalesa i els requisits de la prestació del servei (Convenis Col·lectius, PCA, PPT, Reglaments entre d’altres). Així mateix, si hi ha un estudi de viabilitat previ, ho revisem detingudament per detectar possibles aprenentatges o punts de millora.

Aquesta fase permet construir una base sòlida des de la qual projectar lanàlisi tècnica i econòmica, evitant repetir errors del passat o ignorar condicionants legals importants. 

 

2. Descripció detallada del servei públic

Un cop contextualitzat el servei, procedim a descriure’n en profunditat el funcionament actual o previst. El nostre objectiu és capturar tots els elements clau que en condicionen l’operació, l’abast i l’estructura de costos i ingressos.

En aquesta etapa analitzem aspectes com:

• Ubicació i característiques de les instal·lacions on es presta el servei (edificis municipals, equipaments, espais públics, etc.).
• Perfil i volum d’usuaris potencials, incloent horaris, usos previstos, freqüència, estacionalitat i qualsevol altre factor rellevant.
• Descripció operativa del servei: com funciona, quins recursos requereix, quins equipaments són necessaris, etc.
• Fonts d’ingressos i costos associats: analitzem quins ingressos pot generar el servei (si n’hi ha) i quines despeses implica en termes de costos personal, despeses d’aprovisionaments, despeses manteniment, de serveis professionals independents, de subministraments entre d’altres inversions inicials o de reposició.

Aquesta descripció ens permet modelitzar el servei de manera realista, tenint en compte tant els seus requeriments tècnics com el seu comportament esperat a la pràctica.

 

3. Anàlisi de l’entorn sectorial i de mercat

Una part important de l’estudi consisteix a analitzar macroentorn i el sector econòmic relacionat amb el servei objecte d’estudi.

• Fem habitualment una anàlisi PESTEL, que ens permet identificar tendències i riscos des d’una perspectiva política, econòmica, social, tecnològica, ecològica i legal. Aquest enfocament és especialment útil en serveis vinculats a sectors sensibles o en transformació, com ara la mobilitat, l’energia o la gestió de residus.
• A més, avaluem el comportament del sector relacionat, identificant les principals empreses operadores, les dinàmiques competitives, les oportunitats d’innovació i els nivells de rendibilitat habituals. A partir de dades agregades, seleccionem indicadors clau com el marge EBITDA / ingressos d’explotació entre d’altres, que ens permeten projectar escenaris raonables de rendibilitat per al servei públic en qüestió.

Aquesta anàlisi externa ens ajuda a posicionar el servei en el seu context real, facilitant la presa de decisions basades en evidències del mercat.

 

4. Anàlisi del microentorn i del funcionament actual (si s’aplica)

Quan el servei ja està en funcionament, encara que sigui de manera provisional o limitada, podem fer una anàlisi del microentorn i del rendiment operatiu actual. Aquest pas ens permet validar hipòtesis, detectar punts febles i conèixer amb precisió com funciona el model vigent.

En aquesta etapa avaluem:

• Informació financera i de gestió històrica del servei: ingressos, costos, eficiència operativa, evolució mensual, patrons d’ús, incidències, identificació de KPI entre altres
• Comparació amb serveis similars prestats per altres operadors, tant públics com privats.
• Anàlisi DAFO (debilitats, amenaces, fortaleses i oportunitats): una eina que ens ajuda a sintetitzar els factors clau i orientar el diagnòstic estratègic del servei en qüestió.

Tota aquesta informació permet construir una imatge clara del present, a partir de la qual projectar el futur del servei de manera més fonamentada.

 

5. Definició d’hipòtesis i modelització economicofinancera

Aquesta és la fase més tècnica i un dels nuclis de lestudi de viabilitat. A partir de tota la informació recollida, definim un conjunt de hipòtesis econòmiques i financeres que ens permeten simular el comportament del servei durant el període de concessió o gestió previst.

Entre altres elements, definim:

• Hipòtesis d’ingressos: tarifes, nivells d’ús, elasticitat de la demanda, fonts complementàries, revisió de preus entre d’altres.
• Hipòtesis de costos: despeses operatives, manteniment, personal, increment dels costos de personal per Conveni Col·lectiu, amortitzacions, despesa financera, impostos entre d’altres.
• Hipòtesis d’inversió: cost inicial del servei, renovacions periòdiques, tecnologia o equipaments necessaris.

Amb aquestes hipòtesis elaborem els següents Estats Financers:

• Compte de Pèrdues i Guanys projectat.
• Balanç de Situació projectat.
• Estat de Fluxos d’Efectiu al llarg dels anys.

I el més important: calculem indicadors de rendibilitat clau, com ara el Valor Actual Net (VAN), la Taxa Interna de Retorn (TIR), el període de recuperació de la inversió (payback) o el llindar de rendibilitat. Totes aquestes dades ens permeten determinar si el projecte és viable des d’un punt de vista financer i en quines condicions (durada contractual, rendibilitat del projecte entre d’altres).

 

6. Conclusions i anàlisi global de viabilitat

L’última fase de l’estudi consisteix a sintetitzar tota la feina anterior i arribar a conclusions clares, útils per a la presa de decisions per part de l’equip polític i tècnic de l’Ajuntament.

Presentem una taula-resum amb els resultats clau de l’anàlisi economicofinancera, en què s’indica el benefici o la rendibilitat esperada, els escenaris avaluats (optimista, neutre, pessimista), i la viabilitat global del contracte.

En aquells casos en què la viabilitat no estigui garantida, l’estudi també compleix una funció decisiva: alertar sobre riscos potencials i evitar decisions precipitades o econòmicament perjudicials per a l’administració local.

 

A Senders Financers convertim la viabilitat en decisions responsables

Elaborar un estudi de viabilitat financera d’un servei públic no és una tasca menor. Requereix experiència, rigor tècnic i comprensió profunda de l’administració pública i dels seus objectius. A Senders Financers portem anys oferint aquest servei a Ajuntaments de totes les mides, ajudant-los a prendre decisions informades sobre la prestació dels seus serveis municipals.

El nostre enfocament combina la proximitat institucional amb l’anàlisi econòmica més avançada, sempre orientada a millorar l’eficiència de la despesa pública i garantir la sostenibilitat a llarg termini dels serveis municipals.

Si des del vostre ajuntament esteu plantejant externalitzar, renovar o replantejar un servei públic, us animem a conèixer en profunditat el nostre servei de Estudis de Viabilitat per a Ajuntaments, on apliquem tots aquests passos i més.

A l’entorn empresarial actual, on l’eficiència i la rendibilitat són fonamentals per a la supervivència i el creixement de les organitzacions, és comú enfocar-se en la gestió de grans partides pressupostàries i en l’optimització de processos macro. Tot i això, sovint passem per alt aquells petits desemborsaments quotidians, coneguts com a “despeses formiga”, que, encara que individualment insignificants, poden acumular-se i afectar de manera significativa la rendibilitat d’una empresa.

A Senders Financers entenem la importància d’identificar i controlar aquestes despeses ocultes per garantir una gestió financera òptima. A través dels nostres serveis d’Estudis i Anàlisi de Despeses, ajudem les empreses a detectar aquestes fuites econòmiques ia implementar estratègies efectives per reduir-les.

 

Què són les ‘despeses formiga’ en una empresa?

Les ‘despeses formiga’ són petits desemborsaments que es realitzen de manera habitual i que, a causa del seu baix import, solen passar desapercebuts a la comptabilitat diària. Aquestes despeses, encara que individualment semblen insignificants, en acumular-se poden representar una suma considerable que impacta negativament a la rendibilitat de l’empresa.

Exemples comuns d’aquestes despeses inclouen consumibles d’oficina innecessaris, subscripcions a serveis no utilitzats, despeses excessives de representació i compres impulsives de baix valor.

 

Impacte de les ‘despeses formiga’ en la rendibilitat empresarial

L’acumulació de ‘despeses formiga’ pot erosionar la rendibilitat d’una empresa de diverses maneres:

• Reducció de marges de benefici: Aquestes despeses incrementen els costos operatius, disminuint els marges de guany.
• Desviacions pressupostàries: La manca de control sobre aquestes despeses pot portar a desviacions significatives respecte al pressupost establert, dificultant la planificació financera.
• Menor capacitat d’inversió: Els recursos destinats a aquestes despeses es podrien haver invertit en àrees estratègiques que generin valor afegit.
• Problemes de liquiditat: Tot i que petits, la suma d’aquestes despeses pot afectar la liquiditat de l’empresa, comprometent la seva capacitat per afrontar obligacions financeres.

 

Com identificar les ‘despeses formiga’ a la vostra empresa

Per detectar i controlar les ‘despeses formiga’, és fonamental implementar una sèrie de mesures que permetin una gestió eficient dels recursos:

1. Auditoria interna exhaustiva

Realitzar una auditoria interna detallada és el primer pas per identificar aquestes despeses. Això implica revisar minuciosament totes les partides de despeses, per petites que siguin, per detectar patrons o hàbits de consum innecessaris. A Senders Financers duem a terme anàlisis exhaustives que ens permeten entendre els factors que afecten les despeses i determinar-ne el comportament i l’evolució en el temps.

2. Implementació de sistemes de control de despeses

Establir sistemes que registrin i classifiquin cada despesa realitzada facilita la identificació dels que no aporten valor a l’empresa. Eines digitals i programari de gestió poden automatitzar aquest procés, proporcionant informes en temps real sobre el comportament de la despesa.

3. Conscienciació del personal

És essencial que tot l’equip estigui conscient de l’impacte de les ‘despeses formiga’. Fomentar una cultura de responsabilitat financera i eficiència en lús de recursos contribueix a minimitzar aquestes despeses.

4. Establiment de polítiques de despesa clares

Definir polítiques clares sobre quines despeses són permeses i quines no, així com els procediments per a la seva aprovació, ajuda a controlar i reduir les ‘despeses formiga’.

 

Estratègies per reduir les ‘despeses formiga’

Un cop identificats, és crucial implementar estratègies efectives per reduir aquestes despeses:

1. Consolidació de proveïdors

Treballar amb un reduït nombre de proveïdors de confiança pot generar economies d’escala i reduir costos. A més, facilita el seguiment i el control de les despeses.

2. Revisió i cancel·lació de serveis innecessaris

És comú que les empreses mantinguin subscripcions o serveis que ja no utilitzen. Revisar periòdicament aquests contractes i cancel·lar els innecessaris pot generar estalvis significatius.

3. Digitalització de processos

La implementació de tecnologies que automatitzin processos pot reduir costos operatius i minimitzar errors humans que generen despeses addicionals. Per exemple, l’ús d’eines digitals per a la gestió de despeses pot proporcionar un control complet i transparent de les despeses empresarials, registrant transaccions a temps real i complint amb normatives fiscals.

4. Negociació de tarifes i condicions

Negociar amb proveïdors i prestadors de serveis per obtenir millors condicions comercials pot reduir costos recurrents.

5. Formació i capacitació

Capacitar el personal en pràctiques d‟estalvi i ús eficient de recursos contribueix a crear una cultura organitzacional orientada al‟eficiència i al control de despeses.

 

Beneficis de controlar les ‘despeses formiga’ a la teva empresa

La implementació d’estratègies per identificar i reduir les ‘despeses formiga’ comporta múltiples beneficis:

• Millora de la rendibilitat: En reduir despeses innecessàries, s’incrementen els marges de benefici.
• Major eficiència operativa: L’optimització de recursos condueix a processos més eficients i efectius.
• Millora en la presa de decisions: Comptar amb informació precisa sobre les despeses permet una millor planificació i presa de decisions estratègiques.
• Enfortiment de la cultura organitzacional: Fomentar la responsabilitat financera entre el personal contribueix a una cultura empresarial sòlida i compromesa amb els objectius de l’empresa.

 

El paper de Senders Financers en la gestió de despeses empresarials

A Senders Financers comprenem que la gestió eficient de les despeses és fonamental per a la sostenibilitat i el creixement de qualsevol empresa. Els nostres serveis d’Estudis i Anàlisi de Despeses estan dissenyats per proporcionar a les empreses una visió detallada dels seus costos i detectar oportunitats d’estalvi que sovint passen desapercebudes.

Mitjançant una anàlisi exhaustiva de les finances, identifiquem les ‘despeses formiga’ i elaborem estratègies personalitzades per optimitzar els recursos i millorar la rendibilitat dels nostres clients. Ens donem suport en tecnologia avançada i en un equip d’experts en gestió financera que treballen per garantir que cada euro invertit tingui el màxim impacte a l’empresa.

Si sospites que les ‘despeses formiga’ estan afectant la rendibilitat del teu negoci, a Senders Financers podem ajudar-te a prendre el control de les teves finances. Contacta’ns i descobreix com els nostres serveis poden marcar la diferència en la salut financera de la teva empresa.

En un mercat laboral cada cop més competitiu, les empreses no només s’han d’enfocar a atraure els millors professionals, sinó també a retenir-los. La rotació d’empleats pot generar alts costos i afectar la productivitat, per la qual cosa és fonamental dissenyar estratègies efectives que ens permetin construir equips compromesos i alineats amb la visió de l’empresa. En aquest article de Senders Financers, abordarem com podem millorar l’atracció i la retenció del talent per garantir el creixement sostenible del nostre negoci.

 

Per què les empreses tenen dificultats per atraure i retenir talent?

Atreure i retenir talent és un dels reptes més grans a què s’enfronten les empreses avui dia. En un mercat laboral cada vegada més dinàmic, no n’hi ha prou amb oferir un bon salari o beneficis estàndard; els professionals busquen molt més.

Moltes empreses centren els seus esforços en atraure clients, però descuiden l’experiència i el valor que ofereixen als seus empleats. La manca duna cultura organitzativa sòlida, oportunitats de creixement i un ambient de treball motivador pot fer que els professionals no se sentin identificats amb lempresa. Si no perceben que l’organització té alguna cosa especial per oferir-los, no dubtaran a cercar noves oportunitats.

A més, el sou continua sent un factor determinant a la presa de decisions dels treballadors. Si una empresa no ofereix una retribució d’acord amb el mercat o no compta amb beneficis addicionals com assegurança mèdica, plans de pensions o flexibilitat laboral, tindrà dificultats per atraure talent i, encara més, per retenir-lo.

També, un dels motius més comuns pels quals els empleats abandonen una empresa és la manca de creixement. Els professionals busquen oportunitats d’aprenentatge i desenvolupament, per tant, si una empresa no ofereix programes de formació, plans de carrera clars o la possibilitat d’assumir nous reptes, també corre el risc de perdre els seus millors talents.

 

La importància d’atreure el talent adequat

El procés de selecció de personal és clau per garantir lèxit de qualsevol organització. No es tracta només de cobrir una vacant, sinó d’incorporar persones que comparteixin els nostres valors i estiguin alineades amb la cultura corporativa. Per això, hem de:

1. Definir la nostra proposta de valor com a ocupadors

Les empreses que aconsegueixen diferenciar-se són aquelles que ofereixen una mica més enllà del salari. La proposta de valor per a l’empleat (EVP, per les sigles en anglès) inclou aspectes com ara oportunitats de creixement, ambient laboral, beneficis addicionals i equilibri entre la vida personal i professional. És important que comuniquem de manera efectiva què ens fa un lloc atractiu per treballar.

2. Desenvolupar una marca ocupadora forta

La percepció que els candidats tenen de la nostra empresa és fonamental en la decisió de postular-se o acceptar una oferta. Per construir una marca ocupadora sòlida, hem de treballar a la nostra reputació a través de xarxes socials, plataformes d’ocupació i testimonis dels nostres propis empleats.

3. Utilitzar processos de selecció efectius

Un procés de selecció ben dissenyat ens permet identificar els millors candidats sense generar-hi frustració. És clau que el procés sigui clar, eficient i que proporcioni una bona experiència al postulant. A més, l’ús d’eines digitals i entrevistes estructurades ens pot ajudar a prendre millors decisions.

 

Estratègies per retenir el talent

Atreure els millors professionals és només el primer pas. La retenció del talent és igual o més important, ja que un alt índex de rotació pot afectar negativament la moral de lequip i la productivitat. Algunes estratègies efectives per retenir els nostres empleats inclouen:

1. Oferir oportunitats de creixement i desenvolupament

Un dels motius principals pels quals els empleats decideixen deixar una empresa és la manca d’oportunitats de creixement. Per evitar-ho, és fonamental oferir formació contínua, programes de mentoria i oportunitats d’ascens dins de l’organització.

2. Fomentar un ambient laboral positiu

El clima organitzacional influeix directament en la satisfacció dels empleats. Hem de promoure una cultura de respecte, inclusió i col·laboració, assegurant-nos que cada membre de l’equip se senti valorat i escoltat.

3. Implementar polítiques de flexibilitat laboral

L’equilibri entre la vida personal i laboral és cada cop més important per als professionals. Implementar polítiques de treball híbrid, horaris flexibles i dies lliures addicionals pot augmentar significativament la satisfacció i el compromís dels nostres empleats.

4. Reconèixer i recompensar el bon exercici

Un sistema de reconeixement efectiu pot marcar la diferència en la motivació dels nostres equips. Des d’incentius econòmics fins a reconeixements públics o promocions, és important que els empleats sentin que el seu esforç és valorat.

5. Fomentar la comunicació oberta

Una comunicació transparent i bidireccional enforteix la confiança dins de lempresa. Ens hem d’assegurar que els nostres empleats tinguin canals oberts per expressar les seves inquietuds, donar retroalimentació i sentir-se part de les decisions de l’organització.

 

Beneficis d¿una estratègia integral de talent

Quan aconseguim atraure i retenir talent de manera efectiva, la nostra empresa es beneficia de diverses maneres:

• Major productivitat: Els empleats compromesos són més eficients i generen millors resultats.
• Reducció de costos: La retenció de talent minimitza les despeses associades a la rotació de personal.
• Millor reputació corporativa: Un equip satisfet i motivat transmet una imatge positiva de l’empresa i atrau encara més talent.
• Innovació i competitivitat: L’estabilitat laboral permet que els equips desenvolupin noves idees i estratègies a llarg termini.

En un món laboral en constant evolució, l’atracció i la retenció de talent són factors clau per a l’èxit empresarial. No n’hi ha prou de contractar els millors professionals; ens hem d’assegurar que se sentin valorats, motivats i compromesos amb la nostra visió. A través d´una estratègia integral que combini una proposta de valor atractiva, una cultura organitzacional sòlida i beneficis alineats amb les necessitats de l´equip, podem construir un entorn on les persones vulguin quedar-se i créixer amb nosaltres.

A Senders Financers creiem que el capital humà és l’actiu més valuós de qualsevol empresa. Per això, treballem per oferir les millors solucions que ajudin les organitzacions a gestionar el seu talent de manera eficient i sostenible.

Poseu-vos en contacte amb nosaltres i us assessorarem en tot moment.