SERVICIO DE ESTUDIOS DE ESTRUCTURA DE COSTES DE PARQUES Y JARDINES
SERVICIOS DE CONSULTORÍA FINANCIERA PARA AYUNTAMIENTOS

El servicio de Parques y Jardines tiene por objetivo garantizar el adecuado mantenimiento, conservación y mejora de los espacios verdes municipales, contribuyendo a preservar su calidad paisajística, ambiental, funcional y de seguridad, así como a proporcionar a la ciudadanía unos espacios públicos adecuados para el ocio, la convivencia y el disfrute del entorno urbano.
El servicio comprende habitualmente el mantenimiento de parques, jardines, zonas verdes, arbolado viario, parterres, jardineras y otros elementos vegetales de titularidad municipal. Las principales actuaciones pueden incluir la siega y mantenimiento de céspedes y praderas, poda de árboles y arbustos, desbroce, recorte de setos vegetales, plantaciones, reposiciones, riego, abonado, tratamientos fitosanitarios, control de plagas, retirada de restos vegetales y mantenimiento de los sistemas de riego.
La prestación puede incorporar igualmente trabajos vinculados a la conservación de los elementos asociados a los espacios verdes, así como actuaciones extraordinarias derivadas de temporales, caída de arbolado, episodios de sequía, plagas u otras circunstancias que requieran una intervención específica.
Se trata de un servicio con una elevada incidencia de los recursos humanos, pero también de los vehículos, maquinaria, herramientas, combustibles, materiales vegetales y otros aprovisionamientos. Su dimensionamiento requiere disponer de un inventario adecuado de los espacios objeto de mantenimiento y relacionar sus características con las tareas, frecuencias y rendimientos necesarios para alcanzar los niveles de calidad establecidos.
El servicio puede prestarse tanto en modalidad de gestión directa, mediante recursos del propio Ayuntamiento o de una sociedad mercantil pública, como mediante gestión indirecta a través de un contrato de servicios. En esta última modalidad resulta imprescindible determinar con criterios objetivos el Presupuesto Base de Licitación (PBL), el Valor Estimado del Contrato (VEC), los recursos humanos y materiales necesarios, el convenio colectivo aplicable, las inversiones requeridas y el resto de parámetros económicos y contractuales que garanticen una prestación eficiente y sostenible.
OBJETIVOS Y BENEFICIOS
OBJETIVOS
Identificación y determinación del Presupuesto Base de Licitación (PBL) y del Valor Estimado del Contrato (VEC)
Determinación objetiva de los costes de explotación del servicio de mantenimiento y conservación de los parques, jardines y espacios verdes municipales
Dimensionamiento de los recursos humanos, vehículos, maquinaria y medios materiales necesarios en función de las superficies, tareas, frecuencias y rendimientos.
Adecuada traslación de las condiciones del convenio colectivo aplicable al personal adscrito al servicio.
Definición de indicadores de calidad, productividad, cobertura y eficiencia que permitan el seguimiento económico y operativo de la prestación
BENEFICIOS
Garantía de sostenibilidad económica del servicio durante toda la vigencia del contrato
Determinación de una estructura de costes ajustada a las características y necesidades reales de los espacios verdes municipales
Dimensionamiento objetivo de los recursos humanos, vehículos, maquinaria y equipamientos necesarios
Mejor comprensión de los principales aspectos económicos, técnicos, laborales y contractuales de la licitación
Base económica sólida, objetiva y verificable para la determinación del Presupuesto Base de Licitación y de los niveles de servicio requeridos

Existen diferentes factores que presentan incidencia en el servicio y que deberán considerarse en su configuración, entre los cuales destacan:
- Superficie total de zonas verdes objeto de mantenimiento.
- Número, tipología y distribución territorial de los parques y jardines.
- Existencia de arbolado viario y necesidades específicas de poda.
- Frecuencias requeridas para las diferentes tareas de mantenimiento.
- Rendimientos previstos para cada una de las operaciones.
- Estacionalidad de los trabajos y distribución de las cargas de trabajo a lo largo del año.
- Necesidades de poda, tala y retirada de arbolado.
- Necesidades de siega, desbroce y recorte de elementos vegetales.
- Necesidades de plantación, reposición y renovación de especies vegetales.
- Gestión y transporte de los restos vegetales.
- Necesidades de tratamientos fitosanitarios y control de plagas.
- Composición del equipo profesional y categorías requeridas.
- Vehículos, maquinaria y herramientas necesarias para la prestación.
- Antigüedad, vida útil y necesidades de reposición de los equipos.
- Consumo de combustibles, energía y otros suministros.
- Necesidades de actuaciones extraordinarias derivadas de temporales, sequía u otras incidencias.
- Costes indirectos de coordinación, administración, estructura y sistemas de información.
SERVICIO DE ESTUDIOS DE
ESTRUCTURA DE COSTES
DE PARQUES Y JARDINES
Metodología de elaboración del estudio económico
Desde Senders Financers preparamos estudios económicos orientados a determinar el coste objetivo del servicio de mantenimiento y conservación de Parques y Jardines mediante los siguientes procedimientos:
- Análisis del inventario de los espacios verdes municipales, identificando superficies, tipologías, ubicaciones, arbolado, elementos vegetales, sistemas de riego y otras características con incidencia sobre las necesidades de mantenimiento.
- Identificación de las tareas, frecuencias y rendimientos, determinando las operaciones necesarias para cada tipología de espacio y transformándolas en horas anuales efectivas de trabajo.
- Dimensionamiento de los recursos humanos, determinando las horas anuales y los diferentes perfiles profesionales necesarios en función de las cargas de trabajo resultantes.
- Identificación de los costes de personal directo, incluyendo oficiales de jardinería, jardineros/as, auxiliares, especialistas, conductores/as, encargados/as y otros perfiles directamente vinculados al servicio.
- Análisis del convenio colectivo de aplicación, considerando categorías profesionales, salarios, complementos, jornada anual, antigüedad, vacaciones y el resto de condiciones laborales con incidencia económica.
- Determinación de los otros costes laborales, incluyendo sustituciones, absentismo, vacaciones, formación, vestuario, equipos de protección individual, vigilancia de la salud y prevención de riesgos laborales.
- Dimensionamiento y determinación de los costes de vehículos, maquinaria y herramientas, incluyendo vehículos de transporte, segadoras, desbrozadoras, motosierras, sopladores, plataformas elevadoras, trituradoras y otros equipos necesarios para la prestación.
8. Determinación de los costes de materiales y aprovisionamientos, considerando plantas, árboles, arbustos, sustratos, abonos, productos fitosanitarios, elementos de riego, consumibles, recambios y otros materiales vinculados al mantenimiento.
9. Cálculo de los gastos directos de explotación, incluyendo combustibles, mantenimiento y reparación de vehículos y maquinaria, seguros, gestión de restos vegetales, telecomunicaciones, servicios especializados y otros costes directamente vinculados al servicio.
10. Determinación de los costes indirectos de explotación, incluyendo personal de dirección, coordinación y administración, instalaciones, sistemas informáticos, comunicaciones, seguros generales y otros gastos comunes imputables al contrato.
11. Determinación de las amortizaciones y análisis de las inversiones, considerando vehículos, maquinaria, equipamientos y otros elementos del inmovilizado necesarios, así como su vida útil, valor residual y eventual período de recuperación de las inversiones.
12. Construcción y contraste del coste objetivo del servicio, integrando los costes de personal, vehículos, maquinaria, materiales, gastos directos e indirectos, Gastos Generales y Beneficio Industrial, y analizando su coherencia con las prestaciones, frecuencias y niveles de calidad exigidos.
Desde Senders Financers contamos con una amplia experiencia en la preparación de informes económicos orientados a determinar el coste objetivo de los servicios municipales. Nuestros estudios constituyen una herramienta de apoyo para los servicios técnicos municipales en la definición del Presupuesto Base de Licitación (PBL), el Valor Estimado del Contrato (VEC) y el resto de parámetros económicos y contractuales de la licitación.
En un servicio especialmente condicionado por las características físicas de los espacios objeto de mantenimiento, la metodología aplicada permite establecer una relación trazable entre inventario → tareas → frecuencias → rendimientos → horas de trabajo → recursos humanos y materiales → coste objetivo del servicio, proporcionando una base económica rigurosa para la configuración de la futura licitación.
SOLVENCIA TÉCNICA DE NUESTROS PROFESIONALES

AJUNTAMENT
DE CABRERA DE MAR
Elaboración de estudios económicos y análisis de las modalidades de gestión vinculadas al servicio municipal de Parques y Jardines
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