ESTACIONAMIENTO REGULADO DE VEHÍCULOS (TASA DE ZONA AZUL)

SERVICIO DE ESTUDIOS DE ESTRUCTURA DE COSTES DE ESTACIONAMIENTO REGULADO DE VEHÍCULOS (TASA DE ZONA AZUL)

SERVICIOS DE CONSULTORÍA FINANCIERA PARA AYUNTAMIENTOS

El Estacionamiento Regulado de la Zona Azul es un sistema de aparcamiento urbano en el que se permite estacionar por un tiempo limitado y normalmente es de pago, con el objetivo de facilitar la rotación de vehículos.

Características principales:

📍 Plazas señalizadas en azul en la calzada.
⏱️ Tiempo máximo de estacionamiento (por ejemplo, 1 o 2 horas).
💳 Pago obligatorio mediante parquímetro o aplicación móvil (en el horario regulado).
🕒 Horarios concretos (días laborables y franjas horarias determinadas).
🚗 Pensada sobre todo para favorecer las compras, gestiones rápidas y la actividad comercial.

Fuera del horario regulado, normalmente se puede aparcar gratuitamente y sin límite de tiempo, según la normativa de cada municipio.

Se trata de un servicio, el de estacionamiento regulado de vehículos, que se puede prestar en modalidad de gestión directa (las más habituales por el propio Ayuntamiento o bien por una Sociedad Mercantil Pública) así como en modalidad de gestión indirecta (contrato de servicios o bien contrato de concesión de servicios prestado por una empresa tercera). Y es en relación a esta última modalidad, la gestión indirecta, en la que de forma periódica y en los contextos de nuevas contrataciones públicas habrá que determinar el Presupuesto Base de Licitación (en adelante “PBL”) así como el Valor Estimado del Contrato (en adelante “VEC”) y otros aspectos significativos del contrato como la duración del mismo, la tipología de contrato (contrato de servicios o concesión de servicios), el agente que asume las inversiones y en qué condiciones (Ayuntamiento o gestor del servicio), entre otros.

OBJETIVOS Y BENEFICIOS

OBJETIVOS

Identificación y determinación del PBL así como VEC

Establecer una duración coherente y fundamentada del contrato

Verificar que la recaudación esperada no exceda en su conjunto el coste real del servicio.

Adecuado traslado de las condiciones del Convenio Colectivo al personal del servicio

Identificación de indicadores de gestión del servicio y contrastación con “comparables”

BENEFICIOS

Equilibrio económico y sostenibilidad financiera del servicio durante el periodo contractual

Garantizar una retribución al operador del servicio razonable y en coherencia con la rentabilidad del sector

Cumplimiento con el marco normativo de aplicación (TRLRHL, LCSP)

Propuesta de costes elaborada con criterios técnicos y sobre la base de la realidad objetiva del servicio a licitar

Estructura de costes a tomar como referencia en el PBL

SERVICIO DE ESTUDIOS DE
ESTRUCTURA DE COSTES
DE ESTACIONAMIENTO REGULADO DE VEHÍCULOS (TASA DE ZONA AZUL)

Es necesario preparar informes técnicos económicos en cumplimiento de lo previsto en el artículo 25 del TRLRHL que tienen por objeto verificar que la recaudación esperada por las tasas para el estacionamiento de vehículos de tracción mecánica en las vías públicas cumple con el artículo 24 del mismo texto normativo, donde se dispone que el importe de las tasas no podrá exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio.

El artículo 24.2 concreta que “para determinar dicho importe se deben tomar en consideración los costes directos e indirectos, inclusive los de carácter financiero, amortización del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio o actividad por cuya prestación o realización se exige la tasa, todo ello con independencia del presupuestou organismo que lo satisfaga. El mantenimiento y desarrollo razonable del servicio o actividad de que se trate se calcula de acuerdo con el presupuesto y proyecto aprobados por el órgano competente”.

En cuanto al artículo 25 del mencionado TRLRHL, establece que “los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, o para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, se deben adoptar a la vista de informes técnico-económicos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aquellos, respectivamente. Dicho informe se debe incorporar al expediente para la adopción del acuerdo correspondiente”.

Desde Senders Financers, preparamos estudios económicos que tienen por objetivo: i) la determinación del coste objetivo del servicio de estacionamiento regulado de vehículos (Zona Azul) y sus componentes así como ii) identificar la tasa a aplicar que verifique que la recaudación esperada no exceda, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio, en base a los siguientes procedimientos:

1. Identificación de los “costes de personal directos” (jefe del servicio de movilidad, agentes del servicio de movilidad entre otros).

2. Determinación de “otros costes de personal directos” (sustituciones por vacaciones, absentismo, vestuario, formación, PRL/revisiones médicas entre otros).

3. Identificación de los “costes de personal indirectos” (personal directivo, personal administrativo, jefe de contabilidad entre otros).

4. Cálculo de los costes de “compra de materiales y aprovisionamientos” (compra de tickets principalmente para los parquímetros).

5. Determinación de los “gastos de explotación directos” (gastos de reparaciones y mantenimiento de los parquímetros, seguros, retirada del efectivo de las máquinas, comisiones bancarias, servicios profesionales independientes entre otros).

6. Análisis y cálculo de los “gastos de explotación indirectos” (alquiler de oficinas centrales, suministros generales, seguros generales, material de oficina entre otros).

7. Análisis y razonabilidad de los Gastos Generales y Beneficio Industrial a aplicar.

8. Gasto de amortizaciones (análisis del impacto de los parquímetros y su instalación, la señalización entre otros).

9. Análisis de la fiscalidad aplicable.

10. Evaluación de aspectos cualitativos relativos al marco contractual (oferta económica, Pliegos, Reglamento, OOFF, Convenio Laboral de Aplicación, Contrato entre otros).

Desde Senders Financers contamos con amplia experiencia en la preparación de informes económicos que tienen por finalidad la determinación del coste objetivo del servicio de estacionamiento regulado de vehículos (Zona Azul) y que sirven a los Ayuntamientos para determinar el PBL y VEC de los servicios objeto de contratación pública, así como el entendimiento de los principales parámetros de relevancia del servicio (duración contractual, aplicación del Convenio Colectivo, tipología de contrato a aplicar, tratamiento de las inversiones, régimen de revisión de precios, coeficiente de Gastos Generales y Beneficio Industrial a aplicar, entre otros). Por todo ello, ponemos a disposición de los Servicios Técnicos municipales nuestro conocimiento para proporcionar asistencia técnica sobre estudios económicos de los costes de los diferentes servicios de estacionamiento regulado (Zona Azul) objeto de contratación pública.

SOLVENCIA TÉCNICA DE NUESTROS PROFESIONALES

AYUNTAMIENTO DE

PIERA

Estudio de viabilidad para área de servicios de mobilidad

SERVEIS MUNICIPALS

CALDES DE MONTBUI

Preparación de reportings financieros trimestrales para las diferentes actividades de su perímetro (Agua, limpieza viaria, gestión de residuos, aparcamiento Zona Azul, aparcamiento subterráneo y baños termales)

Preparación de informe técnico económico que, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 25 del TRLRHL, tiene por objeto verificar que la recaudación esperada por las tasas para el estacionamiento de vehículos de tracción mecánica en las vías públicas no podrá exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio

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