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En Senders Financers llevamos a\u00f1os ayudando a Ayuntamientos a evaluar de forma rigurosa y transparente el coste real de sus servicios p\u00fablicos. Uno de los \u00e1mbitos donde esta necesidad se hace m\u00e1s evidente es en las escuelas infantiles municipales, tambi\u00e9n conocidas como guarder\u00edas o escoles bressol. Este servicio esencial para las familias y la conciliaci\u00f3n ha experimentado un cambio normativo de gran impacto: el Acuerdo Catal\u00e1n publicado en el BOE el 12 de julio de 2024, que incrementa los costes laborales del personal en centros de gesti\u00f3n indirecta.\u00a0<\/p>\n
Este cambio plantea retos econ\u00f3micos y de planificaci\u00f3n para muchos municipios, que deben ajustar sus licitaciones, presupuestos y precios p\u00fablicos. Por ello, creemos que es imprescindible realizar un estudio de costes espec\u00edfico, que permita tomar decisiones informadas y garantizar la sostenibilidad del servicio.\u00a0<\/p>\n
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La gesti\u00f3n de una escuela infantil municipal implica m\u00faltiples componentes: personal educativo, comedores, materiales, mantenimiento de las instalaciones, limpieza, suministros, etc. A menudo, estos costes se encuentran repartidos entre diferentes partidas presupuestarias o son dif\u00edciles de desagregar con precisi\u00f3n. Esto genera una falta de visibilidad real sobre cu\u00e1nto cuesta el servicio por ni\u00f1o, por aula o por actividad.\u00a0<\/p>\n
Un buen estudio de costes permite:<\/p>\n
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Cuando un Ayuntamiento nos encarga este tipo de estudio, aplicamos una metodolog\u00eda detallada y adaptada a cada caso. Estos son los pasos principales:\u00a0<\/p>\n
Empezamos por recopilar toda la informaci\u00f3n disponible sobre los costes, clasific\u00e1ndolos en:<\/p>\n
Este an\u00e1lisis nos permite entender la estructura real del gasto<\/strong> y qu\u00e9 parte corresponde a cada agente.<\/p>\n <\/p>\n Asignamos los costes a las distintas actividades del centro (acogida, comedor, escolaridad, matr\u00edcula, etc.) y por centros de coste como el aula o el alumno individual. Este reparto nos permite calcular cu\u00e1nto cuesta realmente cada plaza escolar<\/strong> y cu\u00e1l es el coste medio por tipo de servicio.<\/p>\n <\/p>\n A partir del an\u00e1lisis anterior, definimos el coste objetivo del servicio que debe servir como base para licitaci\u00f3n<\/strong> en caso de que el modelo de gesti\u00f3n sea indirecto. Esto garantiza que los contratos p\u00fablicos partan de una base econ\u00f3mica realista y conforme a derecho.<\/p>\n <\/p>\n Evaluamos los ingresos que se generan, tanto si provienen de las familias (cuotas de matr\u00edcula, comedor, etc.) como si hay aportaciones de la Generalitat u otros entes p\u00fablicos. Tambi\u00e9n analizamos las bonificaciones<\/strong> que se aplican en funci\u00f3n de renta, n\u00famero de hijos, situaci\u00f3n laboral de los progenitores, etc.<\/p>\n <\/p>\n Con los datos anteriores, proponemos un modelo de precio p\u00fablico ajustado al coste del servicio y evaluamos diferentes escenarios de financiaci\u00f3n entre las partes implicadas: familias, Generalitat y Ayuntamiento. Esta parte es clave para garantizar la sostenibilidad financiera del servicio<\/strong> y a la vez asegurar su accesibilidad.<\/p>\n <\/p>\n Contrastamos los resultados obtenidos con indicadores sectoriales<\/strong> y estudios como los C\u00edrculos de Comparaci\u00f3n Intermunicipal de 2022 y 2023. Esto permite al Ayuntamiento ver c\u00f3mo se sit\u00faa respecto a municipios similares.<\/p>\n <\/p>\n Por \u00faltimo, analizamos todos los documentos contractuales: pliegos de condiciones, reglamentos, ordenanzas fiscales, convenios laborales aplicables, etc. Esto asegura que el estudio est\u00e1 alineado con el marco normativo vigente<\/strong> y que es aplicable en una licitaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El pasado 12 de julio de 2024 se public\u00f3 en el BOE la resoluci\u00f3n que recoge el Acuerdo Catal\u00e1n sobre condiciones salariales en centros infantiles de gesti\u00f3n indirecta<\/strong>. Este acuerdo, firmado por las principales organizaciones del sector, establece un incremento significativo del salario m\u00ednimo garantizado para el personal educativo<\/strong>, con una subida media del 30% respecto a la situaci\u00f3n previa<\/strong>, seg\u00fan las tablas salariales adjuntas al acuerdo.<\/p>\n Este cambio no solo responde a una voluntad de dignificar la profesi\u00f3n, sino que obliga a todos los Ayuntamientos<\/strong> que contraten servicios de gesti\u00f3n indirecta de guarder\u00edas a tener en cuenta esta nueva realidad salarial en sus licitaciones.\u00a0<\/p>\n El acuerdo distingue entre dos situaciones:<\/p>\n Adem\u00e1s, se crea un nuevo complemento garant\u00eda Catalunya (CGC)<\/strong> que deben percibir aquellos trabajadores cuyo salario actual sea inferior al m\u00ednimo garantizado. Este complemento es proporcional en pagas extras y se compensa con futuros aumentos salariales (excepto el complemento CPP).\u00a0<\/p>\n El impacto para los Ayuntamientos es claro:<\/p>\n Por ello, resulta imprescindible revisar los estudios de costes<\/strong> existentes y adaptarlos a este nuevo escenario.<\/p>\n Desde Senders Financers hemos trabajado activamente con varios Ayuntamientos para actualizar sus estudios de costes de guarder\u00edas<\/strong> y anticipar el impacto del acuerdo catal\u00e1n en su presupuesto municipal.<\/p>\n Nuestro servicio se adapta a cada realidad local, con una mirada t\u00e9cnica y estrat\u00e9gica que permite:<\/p>\n2. Reparto de costes por actividad y centro de coste<\/strong><\/h3>\n
3. C\u00e1lculo del coste del servicio a licitar<\/strong><\/h3>\n
4. Identificaci\u00f3n de los ingresos por tipolog\u00eda<\/strong><\/h3>\n
5. Determinaci\u00f3n del precio p\u00fablico y modelo de financiaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n
6. Indicadores y comparativas<\/strong><\/h3>\n
7. Evaluaci\u00f3n del marco contractual<\/strong><\/h3>\n
El impacto del Acuerdo Catal\u00e1n de julio de 2024: una subida salarial del 30%<\/strong><\/h2>\n
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\u00bfC\u00f3mo puede ayudarte Senders Financers?<\/strong><\/h2>\n