{"id":1273,"date":"2019-11-04T11:52:07","date_gmt":"2019-11-04T09:52:07","guid":{"rendered":"http:\/\/sendersfinancers.com\/aspectos-a-considerar-para-una-mejora-en-la-gestion-de-los-servicios-municipales-1-de-2\/"},"modified":"2020-02-02T21:07:13","modified_gmt":"2020-02-02T19:07:13","slug":"aspectos-a-considerar-para-una-mejora-en-la-gestion-de-los-servicios-municipales-1-de-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sendersfinancers.com\/es\/aspectos-a-considerar-para-una-mejora-en-la-gestion-de-los-servicios-municipales-1-de-2\/","title":{"rendered":"Aspectos a considerar para una mejora en la gesti\u00f3n de los servicios municipales (1 de 2)"},"content":{"rendered":"\n<p>Habitamos en municipios, percibimos el mundo a trav\u00e9s de ellos. <strong> El municipio <\/strong> como habitat, como lugar de trabajo, de ocio, de encuentro social, est\u00e1 en el centro de nuestras vidas. Por ello, <strong> todo lo que repercuta en su forma de organizarse y prestar los servicios nos afecta de manera directa e intensa <\/strong>. M\u00e1s all\u00e1 de modelos y debates ideol\u00f3gicos &#8211; siempre necesarias e imprescindibles para avanzar y mejorar en una sociedad democr\u00e1tica &#8211; <strong> exigimos a nuestros municipios servicios concretos <\/strong> de abastecimiento de agua, saneamiento, jardiner\u00eda, limpieza, recogida de residuos , alumbrado p\u00fablico y otros servicios imprescindibles <strong> que implican una exigente gesti\u00f3n <\/strong>. Los resultados son tangibles y <strong> conforman una parte sustancial de nuestra calidad de vida <\/strong>. Por ello, los <strong> <a href=\"http:\/\/sendersfinancers.com\/es\/consultoria-financiera\/\"> Ayuntamientos <\/a> <\/strong>, entre otras funciones, asumen la enorme <strong> responsabilidad de hacer funcionar de la manera m\u00e1s eficiente posible el engranaje de servicios. <\/strong> Si no existieran los servicios, la ciudad, sencillamente, no ser\u00eda posible. <strong> El inter\u00e9s general nos impulsa a tratar de alcanzar la excelencia en la gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, para satisfacer las demandas de los ciudadanos. <\/strong><\/p>\n\n<p>El mismo marco legal que garantiza la titularidad p\u00fablica de los servicios,&#13;\ndetermina y acota las f\u00f3rmulas en las que el Ayuntamiento puede llevar a cabo la&#13;\nsu gesti\u00f3n, manteniendo siempre, no s\u00f3lo la titularidad, sino la ineludible&#13;\nresponsabilidad del control para garantizar as\u00ed, un adecuado servicio. en este&#13;\ncontexto, el Ayuntamiento deber\u00e1 elegir su modelo de gesti\u00f3n, p\u00fablico o privado.&#13;\nY frente una decisi\u00f3n de esta trascendencia, que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha&#13;\nideologizado, es importante e indispensable efectuar un an\u00e1lisis de argumentos, el&#13;\nmargen de ideolog\u00edas pol\u00edticas, que centro la atenci\u00f3n en el inter\u00e9s general y&#13;\nla excelencia en la gesti\u00f3n de los servicios. En este art\u00edculo, que es el primer&#13;\nde una serie de 2, exponemos algunos:<\/p>\n\n<div style=\"height:39px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El beneficio industrial<\/strong><\/h2>\n\n<p>El fin de la empresa es la principal diferencia entre la empresa privada y la&#13;\nsociedad mercantil p\u00fablica. Mientras que l<strong>a privada presenta como objetivo<\/strong>&#13;\n<strong>principal la maximizaci\u00f3n del beneficio por los inversores<\/strong> (accionistas o&#13;\npropietarios), <strong>la empresa p\u00fablica presenta como objetivo principal la<\/strong>&#13;\n<strong>satisfacci\u00f3n del inter\u00e9s general.<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>Cuando se prepara un Pliego de Cl\u00e1usulas para<\/strong>&#13;\n<strong>contratar de manera indirecta la gesti\u00f3n de un servicio p\u00fablico, se contempla<\/strong> (sobre todo cuando se trata de contrataci\u00f3n&#13;\nde obra p\u00fablica) un porcentaje generalmente del 13% que cubre los gastos&#13;\ngenerales as\u00ed como un <strong>porcentaje del<\/strong>&#13;\n<strong>6% de beneficio industrial que aporte dicho resultado econ\u00f3mico buscado por los<\/strong>&#13;\n<strong>inversores.<\/strong> Por otra parte, <strong>en la modalidad de gesti\u00f3n directa es<\/strong>&#13;\n<strong>posible cubrir \u00fanicamente el coste del servicio<\/strong> y no destinar un% del&#13;\npresupuesto como beneficio econ\u00f3mico de la empresa municipal, <strong>produci\u00e9ndose<\/strong>&#13;\n<strong>el ahorro del 6% del coste del servicio en la gesti\u00f3n directa.<\/strong><\/p>\n\n<div style=\"height:39px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La fiscalidad<\/strong><\/h2>\n\n<p><strong>En el caso del Impuesto de Sociedades, la empresa municipal disfruta de la<\/strong>&#13;\n<strong>bonificaci\u00f3n del 99% de la cuota \u00edntegra<\/strong> prevista en el art\u00edculo 34 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades mientras&#13;\nque <strong>la empresa privada en cambio, presenta un tipo general del 25%<\/strong> y este&#13;\ncoste (cuenta contable 630. Impuesto sobre beneficios) <strong>ser\u00e1 repercutir en<\/strong>&#13;\n<strong>alguna de sus partidas de coste de la oferta.<\/strong><\/p>\n\n<p>En referencia a&#13;\nel IVA, los servicios susceptibles de prestaci\u00f3n se dividen entre prestaciones de&#13;\nservicios sujetas y no exentas (agua p.e) y servicios no sujetos (residuos,&#13;\nlimpieza viaria p.e.) y por estas \u00faltimas se aplica un 0% de deducci\u00f3n de las&#13;\ncuotas de IVA soportadas. <strong>Esta no deducibilidad del IVA, supondr\u00e1 mayores<\/strong>&#13;\n<strong>ahorros por el Ayuntamiento en actividades como limpieza de dependencias municipales <\/strong><strong>en que la mano de obra (ajena al IVA) tiene un peso relativo de entorno el 85%<\/strong> y&#13;\nlos materiales y otros de entorno el 15% y por otra parte, ahorros menores en&#13;\nactividades con mayor peso de materiales (p.e. la obra p\u00fablica). <strong>Sin<\/strong>&#13;\n<strong>lo anterior, el ahorro en la opci\u00f3n empresa municipal (en servicios no sujetos a<\/strong>&#13;\n<strong>IVA) respecto a la modalidad de gesti\u00f3n <\/strong><strong>indirecta ser\u00e1 siempre mayor ya que en esta \u00faltima modalidad, el 10% \/ 21%<\/strong>&#13;\n<strong>tanto de los costes de materiales de obra como de mano de obra, son gasto a asumir por<\/strong>&#13;\n<strong>el Ayuntamiento.<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>En el siguiente y<\/strong>&#13;\n<strong>\u00faltimo art\u00edculo de la serie<\/strong>, se tratar\u00e1n&#13;\naspectos de la gesti\u00f3n de los servicios como <strong>el know-how, las econom\u00edas de escala,<\/strong>&#13;\n<strong>los costes de transacci\u00f3n y la concurrencia \/ competencia derivada de los<\/strong>&#13;\n<strong>procedimientos de licitaci\u00f3n de servicios.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Habitamos en municipios, percibimos el mundo a trav\u00e9s de ellos. 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